4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ile birlikte bazı kanunlarda değişiklikler getiren Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 18 Ocak 2019 tarihli ve 30659 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.

70 maddeden oluşan 7161 sayılı kanunda; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nda ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununda değişiklik getiren 3 madde ve 5684, 5902 ve 6004 sayılı Kanunlarda 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na atıf yapan 3 değişiklik bulunmakta olup, söz konusu maddelerden 4734 sayılı Kanunda değişiklik getiren 1 madde kanunun yayımı tarihinden itibaren 14 ay sonra yürürlüğe girecektir:

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun Ek 1 inci maddesinde ihale sürecinde her türlü bildirimin kısmen veya tamamen, Kamu İhale Kurumu tarafından oluşturulan Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden gerçekleştirilebileceği düzenlenmiştir. Bu çerçevede Kamu İhale Kurumu tarafından itirazen şikâyet başvurularına ilişkin Kamu İhale Kurulu kararlarının idarelere iadeli taahhütlü posta ile gönderilmesinin yanı sıra EKAP üzerinden de bildirim yapılmaya başlanacağı 18 Ocak 2018 tarihli duyuru ile kamuoyuyla paylaşılmış, anılan duyuruda yapılacak ikinci bir duyuru sonrasında Kurul kararlarının idarelere bildiriminin EKAP üzerinden yapılacağı ve bunun dışında herhangi bir bildirimin yapılmayacağı ifade edilmiştir.

Gelir İdaresi Başkanlığı'nın Seri:A Sıra No:1 Tahsilat Genel Tebliği’nde yapılan değişiklik ile vadesi geçmiş borç kapsamına alınan motorlu taşıtlar, şans oyunları, damga vergileri ile harçların da Kamu İhale Genel Tebliği'nde tanımlanmış vergi borcu kapsamına alınması hususundaki görüşü doğrultusunda 06.02.2018 tarih ve 30324 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Kamu İhale Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ"in 1 inci maddesi ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin 17.4.1 inci maddesine “harçlar” ibaresi de eklenmiş ve vergi borcu olarak kabul edilecek vergi türleri yeniden belirlenmiştir.

Ancak, anılan Tebliğ değişikliği ile ilgili olarak açılan davada Danıştay 13. Dairesi tarafından "harçlar" ibaresinin yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiş olup, bu hususa ilişkin olarak Kamu İhale Kurulu tarafından 09.01.2019 tarihli ve 2019/DK.D-9 sayılı Kurul kararı alınmıştır.

19/06/2018 tarihli ve 30453 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeler uyarınca, 2 Ocak 2019 itibariyle elektronik ihale uygulamasında parasal sınır kalktı. 

İdareler yeni dönemde;

• Açık İhale Usulü ile yapılan mal ve hizmet alımı ile yapım işi ihalelerini,

• 21 inci maddenin (Pazarlık Usulü) (f) bendine göre yapılan mal ve hizmet alımı ihalelerini,

• Yeterlik Sertifikası üzerinden yeterlik tespiti yapılan yapım işi ihalelerini,

yaklaşık maliyet sınırı olmadan e-ihale ile yapabilecek.

Alım sürecini önemli ölçüde kısaltarak, rekabeti arttıran ve alımlarda %15’e varan tasarruf sağlayan e-ihale uygulaması yaklaşık 90 bin ihalede kullanılabilecek.